推進(jìn)現(xiàn)代化人民城市建設(shè)大渡口這樣做…… 10821228

全媒體記者 李潤梅

現(xiàn)代化人民城市如何建設(shè)？在8月27日舉行的區(qū)委十三屆十次全會(huì)上，明確了高水平建設(shè)現(xiàn)代化人民城市的路線圖、任務(wù)書、時(shí)間表，部署了推進(jìn)現(xiàn)代化人民城市建設(shè)的八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

1.著力優(yōu)化空間布局

提升城市綜合承載能力

要統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三大空間”，著力“五個(gè)城市功能片區(qū)”建設(shè)，強(qiáng)化“一圈雙核”的牽引功能，推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展。

煥新升級(jí)現(xiàn)代都市商圈。加快九宮廟商圈、天安數(shù)碼城、萬達(dá)龍湖片區(qū)協(xié)同發(fā)展，大力發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)、體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)、“人工智能+”等新興消費(fèi)，聚焦大宗貿(mào)易、大健康醫(yī)療、電商直播等業(yè)態(tài)，盤活一批閑置樓宇，打造國家骨干冷鏈物流、龍文鋼材“雙百億”物流市場，全力打造“九宮廟商圈現(xiàn)代化商貿(mào)核心區(qū)＋現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)集聚區(qū)”。

打造建橋千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)。積極融入全市“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群，培育壯大新一代電子信息制造業(yè)、智慧醫(yī)療裝備產(chǎn)業(yè)、高端摩托車產(chǎn)業(yè)3個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)2個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，1批“新星”產(chǎn)業(yè)，科技研發(fā)和技術(shù)服務(wù)業(yè)、檢驗(yàn)檢測服務(wù)業(yè)、軟件信息服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流服務(wù)業(yè)、電商服務(wù)業(yè)、低碳環(huán)保服務(wù)業(yè)6個(gè)現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推動(dòng)建橋園區(qū)產(chǎn)業(yè)迭代、轉(zhuǎn)型提質(zhì)，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值三年突破700億元、六年達(dá)到1000億元目標(biāo)。

建設(shè)五一互助活力新城。立足“一環(huán)、多點(diǎn)、成片”三大布局，謀劃打造具有大渡口辨識(shí)度的“城市之眼”，加快建設(shè)10公里生態(tài)綠廊，提速建設(shè)社會(huì)工作服務(wù)中心、青少年活動(dòng)中心等公共設(shè)施，推動(dòng)五一互助片區(qū)活力新城三年成勢，產(chǎn)城融合、功能完善、交通便捷、生態(tài)宜居的新市民中心初具形態(tài)。

2.著力塑造創(chuàng)新引領(lǐng)的

城市高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能

要全面融入全市“416”科技創(chuàng)新布局，堅(jiān)持育主體促轉(zhuǎn)化、聚要素優(yōu)生態(tài)、造場景強(qiáng)賦能，把創(chuàng)新全方位植入城市內(nèi)核，夯實(shí)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展關(guān)鍵支撐，加快走出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展路子。

構(gòu)建更高能級(jí)的創(chuàng)新體系。圍繞打造“建橋—天安”科創(chuàng)走廊，打造一批高端新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)研究院和創(chuàng)新綜合體，健全“研發(fā)設(shè)計(jì)—中試孵化—成果轉(zhuǎn)化”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈，吸引一批上下游企業(yè)集聚，培育壯大科技企業(yè)矩陣，力爭三年內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)分別達(dá)到250家、1000家，國家級(jí)和市級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)達(dá)到150個(gè)。

培育更具活力的創(chuàng)新生態(tài)。強(qiáng)化科技創(chuàng)新要素配置，推動(dòng)產(chǎn)、學(xué)、研、用、金、算、云等協(xié)同配套，用好15億元產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、3000萬元種子投資基金，引進(jìn)優(yōu)秀科學(xué)家團(tuán)隊(duì)成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，營造要素集成、資源整合、生態(tài)共建的活躍場景載體，加快形成科、產(chǎn)、城、人、文一流創(chuàng)新生態(tài)。

打造賦能產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新場景。以“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”新模式牽引“四側(cè)”協(xié)同促進(jìn)“四鏈”融合，強(qiáng)化科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，依托鏈主領(lǐng)軍企業(yè)優(yōu)勢地位，聚焦先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，搶占智慧醫(yī)療裝備、機(jī)器人、低空經(jīng)濟(jì)等細(xì)分賽道，培育多元?jiǎng)?chuàng)新業(yè)態(tài)，打造多元應(yīng)用場景，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈聚鏈強(qiáng)鏈提質(zhì)發(fā)展。

3.著力提升數(shù)智賦能

綜合治理整體效能

要堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、AI賦能、場景引路、全域推進(jìn)，全面增強(qiáng)城市數(shù)智化協(xié)同高效治理能力，努力在數(shù)智賦能超大城市現(xiàn)代化治理上探路領(lǐng)跑。

強(qiáng)化AI賦能。突出“強(qiáng)力統(tǒng)籌、強(qiáng)勢推進(jìn)”，創(chuàng)新推動(dòng)人工智能與數(shù)字重慶雙向賦能，聚焦基本能力建設(shè)“八項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)”加力攻堅(jiān)，高水平打造AI賦能綜合應(yīng)用場景。

建強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)樞紐。強(qiáng)化數(shù)字化城市運(yùn)行和治理中心主軸功能，積極探索推進(jìn)城市發(fā)展、服務(wù)、安全、治理等重點(diǎn)工作基于治理中心全量部署、統(tǒng)籌調(diào)度，建設(shè)全區(qū)統(tǒng)一的平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換實(shí)戰(zhàn)樞紐，全面提升高效協(xié)同的數(shù)智化治理能力。

深化執(zhí)法改革。以“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革為牽引，貫通銜接數(shù)字重慶建設(shè)，強(qiáng)化“執(zhí)法+監(jiān)督”全流程全量規(guī)范辦案，積極謀劃“執(zhí)法+助企興業(yè)”等具有辨識(shí)度、影響力的綜合場景，打造推進(jìn)超大城市現(xiàn)代化治理的標(biāo)志性成果。

4.著力增強(qiáng)聯(lián)通內(nèi)外的

城市高水平開放能級(jí)

要堅(jiān)持交通先行、產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、平臺(tái)支撐，全面拓展城市高質(zhì)量發(fā)展空間，加快形成以大開放促大發(fā)展的良好格局。

提速對(duì)外通道建設(shè)。積極推進(jìn)成渝鐵路改造，加快建設(shè)雙山隧道至金家灣立交改造工程、大濱路與九濱路連接道等對(duì)外通道，提高到機(jī)場、港口、高鐵站、物流園等交通樞紐通達(dá)效率，切實(shí)降低物流成本，實(shí)現(xiàn)更高水平“內(nèi)暢外聯(lián)”。

做大開放型經(jīng)濟(jì)。大力培育外向型企業(yè)，深入實(shí)施市場主體“出海”能力提升計(jì)劃，瞄準(zhǔn)東盟、“一帶一路”沿線國家等境外市場，依托體外診斷、節(jié)能環(huán)保、汽摩配套、重慶小面等優(yōu)勢產(chǎn)品，搭建跨境電商配套服務(wù)體系，發(fā)展服務(wù)外包等新興外貿(mào)業(yè)態(tài)。

構(gòu)建開放合作平臺(tái)。積極融入共建“一帶一路”、西部陸海新通道建設(shè)和市級(jí)樞紐港產(chǎn)業(yè)園戰(zhàn)略，提升重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)大渡口聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)平臺(tái)能級(jí)，增強(qiáng)城市對(duì)全球高端要素資源集聚能力。

5.著力提高全方位體系化

城市安全韌性水平

要堅(jiān)持全域風(fēng)險(xiǎn)納管、全時(shí)信息感知、全量閉環(huán)智控，全方位增強(qiáng)城市本質(zhì)安全能力，以高水平安全護(hù)航城市高質(zhì)量發(fā)展。

精準(zhǔn)管控安全風(fēng)險(xiǎn)。健全城市安全風(fēng)險(xiǎn)全量閉環(huán)智控體系，完善以防為主的風(fēng)險(xiǎn)隱患監(jiān)測預(yù)警、排查化解機(jī)制，推動(dòng)城市風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)全量落圖，重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)精準(zhǔn)感知管控，切實(shí)增強(qiáng)整體調(diào)度、聯(lián)動(dòng)響應(yīng)、應(yīng)急處置的實(shí)戰(zhàn)實(shí)效。

抓緊抓實(shí)安全生產(chǎn)。持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，抓好道路交通、建筑施工、森林防火、自然災(zāi)害等領(lǐng)域安全隱患整治，做好防汛預(yù)案和防災(zāi)準(zhǔn)備，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。

全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。深化新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”大渡口實(shí)踐，扎實(shí)開展矛盾糾紛“大排查大起底大化解”，妥善處置歷史遺留問題，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定、平安工作走在前列。

6.著力推動(dòng)城市更新

提升城市生活品質(zhì)

要堅(jiān)持需求導(dǎo)向、項(xiàng)目牽引、功能完備、品質(zhì)煥新，統(tǒng)籌城市規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營、治理各環(huán)節(jié)全過程，加快打造高品質(zhì)生活宜居地。

全力推進(jìn)城市更新。堅(jiān)持“實(shí)事求是、因地制宜，盡力而為、量力而行”，統(tǒng)籌推進(jìn)鋼城、九宮廟、五一互助、雙山、工博、茄子溪片區(qū)更新，一體化推進(jìn)老舊小區(qū)、街區(qū)、廠區(qū)、商業(yè)區(qū)改造。

全面優(yōu)化公共服務(wù)。依托“15分鐘高品質(zhì)生活服務(wù)圈”建設(shè)，聚焦醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等關(guān)鍵民生領(lǐng)域，提速區(qū)人民醫(yī)院擴(kuò)容工程等項(xiàng)目建設(shè)，提升公共服務(wù)供給品質(zhì)，持續(xù)增進(jìn)民生福祉。

全域提升城市顏值。著眼打造產(chǎn)城景融合、山水園一體的城市風(fēng)貌，構(gòu)建“漁秋浩—葛老溪—茄子溪—釣魚嘴”現(xiàn)代化國際大都市濱江風(fēng)景線、“工業(yè)遺產(chǎn)+崖江生態(tài)+青年創(chuàng)藝”三位一體鋼花片區(qū)美麗都市風(fēng)貌展示區(qū)、“都市田園+產(chǎn)村融合+數(shù)智賦能”城鄉(xiāng)融合鄉(xiāng)村振興示范區(qū)等標(biāo)志性大場景，大力實(shí)施城市微景觀改造提升，實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)上精致、線上出彩、整體大美”。

7.著力推動(dòng)底蘊(yùn)深厚的

新時(shí)代文化強(qiáng)區(qū)建設(shè)

要堅(jiān)持以文化人、以文惠民、以文潤城、以文興業(yè)，全面提升城市文化軟實(shí)力，加快建設(shè)新時(shí)代文化強(qiáng)區(qū)。

深化精神文明建設(shè)。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)深入實(shí)施公民道德建設(shè)，弘揚(yáng)“堅(jiān)韌、忠勇、開放、爭先”的城市精神，深化“紅巖思政·紅旭行動(dòng)”品牌培育，積極創(chuàng)建全國文明城區(qū)。

推動(dòng)文旅融合發(fā)展。深度挖掘義渡文化、抗戰(zhàn)文化、工業(yè)文化，辦好重慶小面文化節(jié)、重慶火鍋文化節(jié)等品牌節(jié)賽，全力打造濱江沿線老重鋼、釣魚嘴、金鰲山“一線三組團(tuán)”文旅發(fā)展新場景。

提升宣傳工作質(zhì)效。加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè)，用好各類媒體平臺(tái)資源，傳播大渡口聲音，講好大渡口故事，不斷提升城市辨識(shí)度、影響力和美譽(yù)度。

8.著力強(qiáng)化黨建統(tǒng)領(lǐng)

確保黨的領(lǐng)導(dǎo)一貫到底

要堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)、資源整合、多元共建，全面提升黨的領(lǐng)導(dǎo)力組織力執(zhí)行力，加快構(gòu)建黨建統(tǒng)領(lǐng)的超大城市現(xiàn)代化治理體系。

黨建統(tǒng)領(lǐng)帶全局。持續(xù)健全黨對(duì)城市工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，進(jìn)一步壓實(shí)“一把手”抓城市工作的責(zé)任鏈條，完善黨建統(tǒng)領(lǐng)“141”基層智治體系，集成培育“紅巖先鋒·義渡星火”全域黨建品牌，深入推進(jìn)黨建統(tǒng)領(lǐng)“三聯(lián)四訪”深化“三服務(wù)”工作機(jī)制，更好發(fā)揮城市基層黨組織服務(wù)貼近群眾、團(tuán)結(jié)引導(dǎo)群眾的政治功能組織功能。

錘煉作風(fēng)強(qiáng)本領(lǐng)。大力弘揚(yáng)“說了算、定了干、馬上辦”工作作風(fēng)，不斷提高干部隊(duì)伍城市工作能力水平，加快培養(yǎng)城市規(guī)劃、建設(shè)、治理等專業(yè)人才。

協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)聚合力。加快構(gòu)建城市高質(zhì)量發(fā)展制度保障體系，全面形成黨委統(tǒng)籌、多方聯(lián)動(dòng)、法治護(hù)航、基層賦能的城市工作格局，營造全社會(huì)共建共治共享現(xiàn)代化人民城市的濃厚氛圍。