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推進現代化人民城市建設大渡口這樣做……

全媒體記者 李潤梅

現代化人民城市如何建設?在8月27日舉行的區委十三屆十次全會上,明確了高水平建設現代化人民城市的路線圖、任務書、時間表,部署了推進現代化人民城市建設的八項重點任務。

1.著力優化空間布局

提升城市綜合承載能力

要統籌生產、生活、生態“三大空間”,著力“五個城市功能片區”建設,強化“一圈雙核”的牽引功能,推進產城融合發展。

煥新升級現代都市商圈。加快九宮廟商圈、天安數碼城、萬達龍湖片區協同發展,大力發展首店經濟、體驗經濟、“人工智能+”等新興消費,聚焦大宗貿易、大健康醫療、電商直播等業態,盤活一批閑置樓宇,打造國家骨干冷鏈物流、龍文鋼材“雙百億”物流市場,全力打造“九宮廟商圈現代化商貿核心區+現代服務業產業平臺集聚區”。

打造建橋千億產業園區。積極融入全市“33618”現代制造業集群,培育壯大新一代電子信息制造業、智慧醫療裝備產業、高端摩托車產業3個主導產業,食品及農產品加工產業、節能環保裝備產業2個特色產業,1批“新星”產業,科技研發和技術服務業、檢驗檢測服務業、軟件信息服務業、現代物流服務業、電商服務業、低碳環保服務業6個現代生產性服務業,推動建橋園區產業迭代、轉型提質,努力實現規上工業總產值三年突破700億元、六年達到1000億元目標。

建設五一互助活力新城。立足“一環、多點、成片”三大布局,謀劃打造具有大渡口辨識度的“城市之眼”,加快建設10公里生態綠廊,提速建設社會工作服務中心、青少年活動中心等公共設施,推動五一互助片區活力新城三年成勢,產城融合、功能完善、交通便捷、生態宜居的新市民中心初具形態。

2.著力塑造創新引領的

城市高質量發展動能

要全面融入全市“416”科技創新布局,堅持育主體促轉化、聚要素優生態、造場景強賦能,把創新全方位植入城市內核,夯實新質生產力發展關鍵支撐,加快走出創新驅動高質量發展路子。

構建更高能級的創新體系。圍繞打造“建橋—天安”科創走廊,打造一批高端新型研發機構、產業研究院和創新綜合體,健全“研發設計—中試孵化—成果轉化”產業創新鏈,吸引一批上下游企業集聚,培育壯大科技企業矩陣,力爭三年內高新技術企業和科技型企業分別達到250家、1000家,國家級和市級創新平臺達到150個。

培育更具活力的創新生態。強化科技創新要素配置,推動產、學、研、用、金、算、云等協同配套,用好15億元產業引導基金、3000萬元種子投資基金,引進優秀科學家團隊成果產業化項目,營造要素集成、資源整合、生態共建的活躍場景載體,加快形成科、產、城、人、文一流創新生態。

打造賦能產業的創新場景。以“產業大腦+未來工廠”新模式牽引“四側”協同促進“四鏈”融合,強化科技創新與產業創新深度融合,依托鏈主領軍企業優勢地位,聚焦先進制造業、現代服務業等重點領域,搶占智慧醫療裝備、機器人、低空經濟等細分賽道,培育多元創新業態,打造多元應用場景,推動產業補鏈聚鏈強鏈提質發展。

3.著力提升數智賦能

綜合治理整體效能

要堅持數據驅動、AI賦能、場景引路、全域推進,全面增強城市數智化協同高效治理能力,努力在數智賦能超大城市現代化治理上探路領跑。

強化AI賦能。突出“強力統籌、強勢推進”,創新推動人工智能與數字重慶雙向賦能,聚焦基本能力建設“八項關鍵指標”加力攻堅,高水平打造AI賦能綜合應用場景。

建強實戰樞紐。強化數字化城市運行和治理中心主軸功能,積極探索推進城市發展、服務、安全、治理等重點工作基于治理中心全量部署、統籌調度,建設全區統一的平戰轉換實戰樞紐,全面提升高效協同的數智化治理能力。

深化執法改革。以“大綜合一體化”行政執法改革為牽引,貫通銜接數字重慶建設,強化“執法+監督”全流程全量規范辦案,積極謀劃“執法+助企興業”等具有辨識度、影響力的綜合場景,打造推進超大城市現代化治理的標志性成果。

4.著力增強聯通內外的

城市高水平開放能級

要堅持交通先行、產業主導、平臺支撐,全面拓展城市高質量發展空間,加快形成以大開放促大發展的良好格局。

提速對外通道建設。積極推進成渝鐵路改造,加快建設雙山隧道至金家灣立交改造工程、大濱路與九濱路連接道等對外通道,提高到機場、港口、高鐵站、物流園等交通樞紐通達效率,切實降低物流成本,實現更高水平“內暢外聯”。

做大開放型經濟。大力培育外向型企業,深入實施市場主體“出海”能力提升計劃,瞄準東盟、“一帶一路”沿線國家等境外市場,依托體外診斷、節能環保、汽摩配套、重慶小面等優勢產品,搭建跨境電商配套服務體系,發展服務外包等新興外貿業態。

構建開放合作平臺。積極融入共建“一帶一路”、西部陸海新通道建設和市級樞紐港產業園戰略,提升重慶自貿試驗區大渡口聯動創新區平臺能級,增強城市對全球高端要素資源集聚能力。

5.著力提高全方位體系化

城市安全韌性水平

要堅持全域風險納管、全時信息感知、全量閉環智控,全方位增強城市本質安全能力,以高水平安全護航城市高質量發展。

精準管控安全風險。健全城市安全風險全量閉環智控體系,完善以防為主的風險隱患監測預警、排查化解機制,推動城市風險點全量落圖,重點領域風險實時精準感知管控,切實增強整體調度、聯動響應、應急處置的實戰實效。

抓緊抓實安全生產。持續深入開展安全生產治本攻堅三年行動,抓好道路交通、建筑施工、森林防火、自然災害等領域安全隱患整治,做好防汛預案和防災準備,堅決遏制重特大事故發生。

全力維護社會穩定。深化新時代“楓橋經驗”大渡口實踐,扎實開展矛盾糾紛“大排查大起底大化解”,妥善處置歷史遺留問題,確保社會大局和諧穩定、平安工作走在前列。

6.著力推動城市更新

提升城市生活品質

要堅持需求導向、項目牽引、功能完備、品質煥新,統籌城市規劃、建設、運營、治理各環節全過程,加快打造高品質生活宜居地。

全力推進城市更新。堅持“實事求是、因地制宜,盡力而為、量力而行”,統籌推進鋼城、九宮廟、五一互助、雙山、工博、茄子溪片區更新,一體化推進老舊小區、街區、廠區、商業區改造。

全面優化公共服務。依托“15分鐘高品質生活服務圈”建設,聚焦醫療、教育、養老等關鍵民生領域,提速區人民醫院擴容工程等項目建設,提升公共服務供給品質,持續增進民生福祉。

全域提升城市顏值。著眼打造產城景融合、山水園一體的城市風貌,構建“漁秋浩—葛老溪—茄子溪—釣魚嘴”現代化國際大都市濱江風景線、“工業遺產+崖江生態+青年創藝”三位一體鋼花片區美麗都市風貌展示區、“都市田園+產村融合+數智賦能”城鄉融合鄉村振興示范區等標志性大場景,大力實施城市微景觀改造提升,實現“點上精致、線上出彩、整體大美”。

7.著力推動底蘊深厚的

新時代文化強區建設

要堅持以文化人、以文惠民、以文潤城、以文興業,全面提升城市文化軟實力,加快建設新時代文化強區。

深化精神文明建設。以社會主義核心價值觀為引領深入實施公民道德建設,弘揚“堅韌、忠勇、開放、爭先”的城市精神,深化“紅巖思政·紅旭行動”品牌培育,積極創建全國文明城區。

推動文旅融合發展。深度挖掘義渡文化、抗戰文化、工業文化,辦好重慶小面文化節、重慶火鍋文化節等品牌節賽,全力打造濱江沿線老重鋼、釣魚嘴、金鰲山“一線三組團”文旅發展新場景。

提升宣傳工作質效。加強國際傳播能力建設,用好各類媒體平臺資源,傳播大渡口聲音,講好大渡口故事,不斷提升城市辨識度、影響力和美譽度。

8.著力強化黨建統領

確保黨的領導一貫到底

要堅持黨建統領、資源整合、多元共建,全面提升黨的領導力組織力執行力,加快構建黨建統領的超大城市現代化治理體系。

黨建統領帶全局。持續健全黨對城市工作的領導機制和工作機制,進一步壓實“一把手”抓城市工作的責任鏈條,完善黨建統領“141”基層智治體系,集成培育“紅巖先鋒·義渡星火”全域黨建品牌,深入推進黨建統領“三聯四訪”深化“三服務”工作機制,更好發揮城市基層黨組織服務貼近群眾、團結引導群眾的政治功能組織功能。

錘煉作風強本領。大力弘揚“說了算、定了干、馬上辦”工作作風,不斷提高干部隊伍城市工作能力水平,加快培養城市規劃、建設、治理等專業人才。

協調聯動聚合力。加快構建城市高質量發展制度保障體系,全面形成黨委統籌、多方聯動、法治護航、基層賦能的城市工作格局,營造全社會共建共治共享現代化人民城市的濃厚氛圍。

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