誠(chéng)信企業(yè)少打擾 失信企業(yè)多幫助 10809272

大城治理看大渡口實(shí)踐

最近，重慶美嘉爾數(shù)字科技有限公司完成重慶市高新技術(shù)企業(yè)的申報(bào)。令人意外的是，該公司起初并非主動(dòng)申報(bào)，而是被大渡口區(qū)春暉路街道“推”著走的。

原來(lái)，街道企業(yè)服務(wù)專員從平臺(tái)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)中得知該公司發(fā)展情況良好，可申報(bào)重慶市高新技術(shù)企業(yè)，便主動(dòng)上門宣傳政策，并全程指導(dǎo)申報(bào)流程。

這是春暉路街道“信用+助企興業(yè)”應(yīng)用場(chǎng)景的一個(gè)案例。

今年以來(lái)，春暉路街道基于基層智治平臺(tái)，創(chuàng)新打造“信用+助企興業(yè)”應(yīng)用場(chǎng)景，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。今年上半年，轄區(qū)企業(yè)營(yíng)收同比增長(zhǎng)超15%；新增市場(chǎng)主體745家，同比多增加159家。

“信用+服務(wù)”：

精準(zhǔn)服務(wù)讓企業(yè)暖心

國(guó)卓（重慶）科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱國(guó)卓科技）是一家軟件和信息服務(wù)業(yè)企業(yè)，前不久，因訂單增加擴(kuò)大了人員規(guī)模，急需流動(dòng)資金。想貸款，卻沒(méi)有抵押物，創(chuàng)始人兼總經(jīng)理劉文貴想到了“誠(chéng)信貸”。

原來(lái)，今年年初，春暉路街道企業(yè)服務(wù)專員通過(guò)基層智治平臺(tái)獲知國(guó)卓科技信用等級(jí)為A級(jí)，便為其推薦了大渡口區(qū)中小企業(yè)“誠(chéng)信貸”產(chǎn)品。該產(chǎn)品由大渡口和合作銀行共同推出，并由區(qū)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金為銀行分擔(dān)信貸風(fēng)險(xiǎn)，信用良好的企業(yè)可申請(qǐng)最高300萬(wàn)元純信用貸款。

經(jīng)街道牽線搭橋，大約10來(lái)天后，國(guó)卓科技便獲得銀行授信，解了燃眉之急。

“我們依托基層智治平臺(tái)，整合‘渝悅·信用’‘執(zhí)法+監(jiān)督’等平臺(tái)數(shù)據(jù)，創(chuàng)新搭建‘信用+助企興業(yè)’應(yīng)用場(chǎng)景，并細(xì)化‘信用+服務(wù)’和‘信用+執(zhí)法’兩個(gè)子場(chǎng)景?！贝簳熉方值擂k事處副主任張譯文介紹，其中，通過(guò)“信用+服務(wù)”子場(chǎng)景和平臺(tái)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及分析，街道工作人員能輕松掌握轄區(qū)所有企業(yè)的信用等級(jí)和發(fā)展情況，進(jìn)而為企業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù)。例如，將需要融資的企業(yè)推薦給銀行，將多部門獎(jiǎng)補(bǔ)支持政策推送給信用較好的企業(yè)等。

同時(shí)，街道還建立了常態(tài)化企業(yè)走訪制度，并將收集到的問(wèn)題及信息錄入平臺(tái)。經(jīng)過(guò)平臺(tái)復(fù)盤分析，總結(jié)出企業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)或面臨的高頻問(wèn)題，街道又據(jù)此為企業(yè)送服務(wù)。

“信用+執(zhí)法”：

精準(zhǔn)執(zhí)法助企修復(fù)信用

“轄區(qū)某商貿(mào)公司信用等級(jí)由B級(jí)下降至C級(jí)，存在信用風(fēng)險(xiǎn)。待受理。”7月3日，春暉路街道基層智治平臺(tái)上出現(xiàn)一條預(yù)警信息。

街道指揮中心經(jīng)初步研判后，將信息推送給發(fā)展服務(wù)崗和綜合執(zhí)法崗。發(fā)展服務(wù)崗人員黃小卜分析發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)因未報(bào)送年報(bào)等負(fù)面情形被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，導(dǎo)致信用等級(jí)下降。黃小卜電話聯(lián)系企業(yè)負(fù)責(zé)人后得知，該企業(yè)注冊(cè)后并未實(shí)際開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不知道要報(bào)送年報(bào)。

黃小卜向?qū)Ψ秸f(shuō)明了信用評(píng)級(jí)降低后對(duì)公司帶來(lái)的影響，并提醒：若公司決定不再繼續(xù)經(jīng)營(yíng)，應(yīng)依法清算并辦理注銷手續(xù)。同時(shí)，還向?qū)Ψ酵扑土恕坝蹇燹k”企業(yè)注銷登記一件事入口。另一方面，街道綜合執(zhí)法崗暫不將其納入日常檢查范圍。

上述案例，正是春暉路街道“信用+助企興業(yè)”應(yīng)用場(chǎng)景另一個(gè)子場(chǎng)景——“信用+執(zhí)法”的具體應(yīng)用。

張譯文介紹，“信用+執(zhí)法”子場(chǎng)景設(shè)置了企業(yè)信用分析、監(jiān)測(cè)預(yù)警及處置板塊，相關(guān)工作人員可隨時(shí)了解轄區(qū)企業(yè)的信用等級(jí)變化情況。企業(yè)一旦出現(xiàn)信用等級(jí)下降，平臺(tái)就會(huì)收到預(yù)警信息。而后，街道將根據(jù)企業(yè)具體問(wèn)題分類施策：綜合執(zhí)法崗將把信用等級(jí)降低但風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較低的企業(yè)作為日常檢查對(duì)象，并即時(shí)對(duì)信用等級(jí)降低且風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高的企業(yè)開(kāi)展執(zhí)法檢查。對(duì)新降D級(jí)企業(yè)，街道還將協(xié)同區(qū)級(jí)部門開(kāi)展“綜合查一次”。

發(fā)展服務(wù)崗將會(huì)同專屬網(wǎng)格員對(duì)企業(yè)進(jìn)行走訪，著力解決企業(yè)遇到的困難，助其修復(fù)信用。“不僅實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)執(zhí)法，還能為企業(yè)提供精準(zhǔn)幫扶?！睆堊g文說(shuō)。

應(yīng)用場(chǎng)景效果：

高信用企業(yè)執(zhí)法檢查頻次降低

記者在春暉路街道基層智治平臺(tái)上看到，企業(yè)信用等級(jí)分為A、B、C、D四個(gè)等級(jí)，分別對(duì)應(yīng)綠、藍(lán)、黃、紅4種顏色，轄區(qū)內(nèi)企業(yè)情況，通過(guò)顏色地圖一目了然。展開(kāi)圖標(biāo)，還可以看到每家企業(yè)的信用詳情以及信用扣分原因。

據(jù)此，街道可看圖“作戰(zhàn)”：對(duì)于信用等級(jí)為A級(jí)和B級(jí)的企業(yè)，以精準(zhǔn)提供服務(wù)為主，盡量少檢查；對(duì)于信用等級(jí)為C級(jí)和D級(jí)的企業(yè)，更多下沉執(zhí)法資源，關(guān)注其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是否規(guī)范合法，并助其紓困解難，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信企業(yè)少打擾、失信企業(yè)多幫助的差異化管理目標(biāo)。

這樣的精準(zhǔn)服務(wù)、精準(zhǔn)執(zhí)法、精準(zhǔn)幫扶，為春暉路街道工作帶來(lái)了巨大變化。

“我們街道有7000多家企業(yè)，但執(zhí)法人員只有不到10人?！睆堊g文介紹，過(guò)去，即便街道全體人員經(jīng)常出動(dòng)，也無(wú)法掌握每家企業(yè)的真實(shí)情況，如今在“信用+助企興業(yè)”應(yīng)用場(chǎng)景賦能下，問(wèn)題迎刃而解。

以春暉路街道錦華社區(qū)為例：轄區(qū)內(nèi)共有企業(yè)2400余家，社區(qū)專職工作人員只有17人。利用“信用+助企興業(yè)”應(yīng)用場(chǎng)景，工作人員對(duì)各自負(fù)責(zé)的百余家企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況都了如指掌，能及時(shí)為有需求和困難的企業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù)和幫助?！斑@在過(guò)去是不可想象的?！贝簳熉方值厘\華社區(qū)黨委書記龍燦感慨。

這樣的變化，為轄區(qū)企業(yè)發(fā)展注入了新動(dòng)能。數(shù)據(jù)顯示，今年1月以來(lái)，春暉路街道通過(guò)精準(zhǔn)服務(wù)和執(zhí)法，對(duì)高信用企業(yè)執(zhí)法檢查頻次降低了43%左右；D、C、B級(jí)信用等級(jí)企業(yè)的信用等級(jí)提升趨勢(shì)明顯，等級(jí)有提升的企業(yè)占比超過(guò)27%。

來(lái)源：新重慶-重慶日?qǐng)?bào)記者 黃光紅