大城治理看大渡口實(shí)踐
最近,重慶美嘉爾數(shù)字科技有限公司完成重慶市高新技術(shù)企業(yè)的申報(bào)。令人意外的是,該公司起初并非主動(dòng)申報(bào),而是被大渡口區(qū)春暉路街道“推”著走的。
原來,街道企業(yè)服務(wù)專員從平臺監(jiān)測數(shù)據(jù)中得知該公司發(fā)展情況良好,可申報(bào)重慶市高新技術(shù)企業(yè),便主動(dòng)上門宣傳政策,并全程指導(dǎo)申報(bào)流程。
這是春暉路街道“信用+助企興業(yè)”應(yīng)用場景的一個(gè)案例。
今年以來,春暉路街道基于基層智治平臺,創(chuàng)新打造“信用+助企興業(yè)”應(yīng)用場景,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。今年上半年,轄區(qū)企業(yè)營收同比增長超15%;新增市場主體745家,同比多增加159家。
“信用+服務(wù)”:
精準(zhǔn)服務(wù)讓企業(yè)暖心
國卓(重慶)科技有限公司(以下簡稱國卓科技)是一家軟件和信息服務(wù)業(yè)企業(yè),前不久,因訂單增加擴(kuò)大了人員規(guī)模,急需流動(dòng)資金。想貸款,卻沒有抵押物,創(chuàng)始人兼總經(jīng)理劉文貴想到了“誠信貸”。
原來,今年年初,春暉路街道企業(yè)服務(wù)專員通過基層智治平臺獲知國卓科技信用等級為A級,便為其推薦了大渡口區(qū)中小企業(yè)“誠信貸”產(chǎn)品。該產(chǎn)品由大渡口和合作銀行共同推出,并由區(qū)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金為銀行分擔(dān)信貸風(fēng)險(xiǎn),信用良好的企業(yè)可申請最高300萬元純信用貸款。
經(jīng)街道牽線搭橋,大約10來天后,國卓科技便獲得銀行授信,解了燃眉之急。
“我們依托基層智治平臺,整合‘渝悅·信用’‘執(zhí)法+監(jiān)督’等平臺數(shù)據(jù),創(chuàng)新搭建‘信用+助企興業(yè)’應(yīng)用場景,并細(xì)化‘信用+服務(wù)’和‘信用+執(zhí)法’兩個(gè)子場景?!贝簳熉方值擂k事處副主任張譯文介紹,其中,通過“信用+服務(wù)”子場景和平臺的監(jiān)測數(shù)據(jù)及分析,街道工作人員能輕松掌握轄區(qū)所有企業(yè)的信用等級和發(fā)展情況,進(jìn)而為企業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù)。例如,將需要融資的企業(yè)推薦給銀行,將多部門獎(jiǎng)補(bǔ)支持政策推送給信用較好的企業(yè)等。
同時(shí),街道還建立了常態(tài)化企業(yè)走訪制度,并將收集到的問題及信息錄入平臺。經(jīng)過平臺復(fù)盤分析,總結(jié)出企業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)或面臨的高頻問題,街道又據(jù)此為企業(yè)送服務(wù)。
“信用+執(zhí)法”:
精準(zhǔn)執(zhí)法助企修復(fù)信用
“轄區(qū)某商貿(mào)公司信用等級由B級下降至C級,存在信用風(fēng)險(xiǎn)。待受理?!?月3日,春暉路街道基層智治平臺上出現(xiàn)一條預(yù)警信息。
街道指揮中心經(jīng)初步研判后,將信息推送給發(fā)展服務(wù)崗和綜合執(zhí)法崗。發(fā)展服務(wù)崗人員黃小卜分析發(fā)現(xiàn),該企業(yè)因未報(bào)送年報(bào)等負(fù)面情形被列入經(jīng)營異常名錄,導(dǎo)致信用等級下降。黃小卜電話聯(lián)系企業(yè)負(fù)責(zé)人后得知,該企業(yè)注冊后并未實(shí)際開展經(jīng)營活動(dòng),不知道要報(bào)送年報(bào)。
黃小卜向?qū)Ψ秸f明了信用評級降低后對公司帶來的影響,并提醒:若公司決定不再繼續(xù)經(jīng)營,應(yīng)依法清算并辦理注銷手續(xù)。同時(shí),還向?qū)Ψ酵扑土恕坝蹇燹k”企業(yè)注銷登記一件事入口。另一方面,街道綜合執(zhí)法崗暫不將其納入日常檢查范圍。
上述案例,正是春暉路街道“信用+助企興業(yè)”應(yīng)用場景另一個(gè)子場景——“信用+執(zhí)法”的具體應(yīng)用。
張譯文介紹,“信用+執(zhí)法”子場景設(shè)置了企業(yè)信用分析、監(jiān)測預(yù)警及處置板塊,相關(guān)工作人員可隨時(shí)了解轄區(qū)企業(yè)的信用等級變化情況。企業(yè)一旦出現(xiàn)信用等級下降,平臺就會(huì)收到預(yù)警信息。而后,街道將根據(jù)企業(yè)具體問題分類施策:綜合執(zhí)法崗將把信用等級降低但風(fēng)險(xiǎn)等級較低的企業(yè)作為日常檢查對象,并即時(shí)對信用等級降低且風(fēng)險(xiǎn)等級高的企業(yè)開展執(zhí)法檢查。對新降D級企業(yè),街道還將協(xié)同區(qū)級部門開展“綜合查一次”。
發(fā)展服務(wù)崗將會(huì)同專屬網(wǎng)格員對企業(yè)進(jìn)行走訪,著力解決企業(yè)遇到的困難,助其修復(fù)信用。“不僅實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)執(zhí)法,還能為企業(yè)提供精準(zhǔn)幫扶?!睆堊g文說。
應(yīng)用場景效果:
高信用企業(yè)執(zhí)法檢查頻次降低
記者在春暉路街道基層智治平臺上看到,企業(yè)信用等級分為A、B、C、D四個(gè)等級,分別對應(yīng)綠、藍(lán)、黃、紅4種顏色,轄區(qū)內(nèi)企業(yè)情況,通過顏色地圖一目了然。展開圖標(biāo),還可以看到每家企業(yè)的信用詳情以及信用扣分原因。
據(jù)此,街道可看圖“作戰(zhàn)”:對于信用等級為A級和B級的企業(yè),以精準(zhǔn)提供服務(wù)為主,盡量少檢查;對于信用等級為C級和D級的企業(yè),更多下沉執(zhí)法資源,關(guān)注其生產(chǎn)經(jīng)營是否規(guī)范合法,并助其紓困解難,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)誠信企業(yè)少打擾、失信企業(yè)多幫助的差異化管理目標(biāo)。
這樣的精準(zhǔn)服務(wù)、精準(zhǔn)執(zhí)法、精準(zhǔn)幫扶,為春暉路街道工作帶來了巨大變化。
“我們街道有7000多家企業(yè),但執(zhí)法人員只有不到10人?!睆堊g文介紹,過去,即便街道全體人員經(jīng)常出動(dòng),也無法掌握每家企業(yè)的真實(shí)情況,如今在“信用+助企興業(yè)”應(yīng)用場景賦能下,問題迎刃而解。
以春暉路街道錦華社區(qū)為例:轄區(qū)內(nèi)共有企業(yè)2400余家,社區(qū)專職工作人員只有17人。利用“信用+助企興業(yè)”應(yīng)用場景,工作人員對各自負(fù)責(zé)的百余家企業(yè)經(jīng)營情況都了如指掌,能及時(shí)為有需求和困難的企業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù)和幫助。“這在過去是不可想象的。”春暉路街道錦華社區(qū)黨委書記龍燦感慨。
這樣的變化,為轄區(qū)企業(yè)發(fā)展注入了新動(dòng)能。數(shù)據(jù)顯示,今年1月以來,春暉路街道通過精準(zhǔn)服務(wù)和執(zhí)法,對高信用企業(yè)執(zhí)法檢查頻次降低了43%左右;D、C、B級信用等級企業(yè)的信用等級提升趨勢明顯,等級有提升的企業(yè)占比超過27%。
來源:新重慶-重慶日報(bào)記者 黃光紅