九宮廟街道創(chuàng)新社區(qū)：“一站式”網(wǎng)格驛站 讓矛盾糾紛“一站清” 10801911

全媒體記者 文琰

近日，在九宮廟街道創(chuàng)新社區(qū)的“楓橋共創(chuàng) 三治融合”網(wǎng)格驛站內(nèi)，智能叫號系統(tǒng)的提示音不時(shí)響起。家住九宮廟69號的居民周昱手持號碼條，來到二樓行業(yè)調(diào)解室，僅用10分鐘，就完成了樓上管道漏水問題的登記。

這個(gè)面積不足200平方米的網(wǎng)格驛站，作為綜治中心的“神經(jīng)末梢”，每日都在演繹著“民憂進(jìn)站、難題清零”的生動(dòng)實(shí)踐，成為創(chuàng)新社區(qū)破解基層治理難題的“金鑰匙”。

創(chuàng)新社區(qū)擁有45棟老舊樓棟，包含九宮廟菜市場、3所中小學(xué)和1所幼兒園，常住人口5518人。這里老舊房屋多、流動(dòng)人口多、安全隱患多、治安案件多，社區(qū)治理面臨著諸多棘手難題。

今年，在區(qū)委政法委的指導(dǎo)下，創(chuàng)新社區(qū)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以“自治、法治、德治”三治融合為核心理念，在原有“楓橋式”社區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)上，精心打造了網(wǎng)格驛站一站式矛盾糾紛調(diào)解中心。該中心將糾紛調(diào)解、公共安全、民生服務(wù)等功能集于一體，構(gòu)建起“一窗受理、三級聯(lián)動(dòng)、數(shù)字賦能、居民參與”的治理閉環(huán)，真正實(shí)現(xiàn)了服務(wù)群眾“最多跑一地，快速解紛爭”。

“以前反映矛盾糾紛得跑好幾個(gè)部門，現(xiàn)在取個(gè)號就能把事情說清楚。”周昱的切身體會(huì)，源于網(wǎng)格驛站的“一窗受理”機(jī)制。在網(wǎng)格驛站一樓流轉(zhuǎn)中心，三個(gè)服務(wù)窗口分工明確：居民提出訴求后，導(dǎo)引崗會(huì)根據(jù)類型自動(dòng)分類——鄰里、家庭、物業(yè)等矛盾轉(zhuǎn)至糾紛調(diào)解崗；治安事件、反詐、消防等問題轉(zhuǎn)至公共安全崗；社會(huì)救助、老年服務(wù)、衛(wèi)生健康服務(wù)等需求則轉(zhuǎn)至民生服務(wù)崗。

周昱反映的樓上漏水問題被轉(zhuǎn)至糾紛調(diào)解崗后，當(dāng)天就被標(biāo)記為“加急件”，并立即啟動(dòng)了由調(diào)解員、社區(qū)工作人員、民生服務(wù)團(tuán)成員共同參與的圓桌議事會(huì)。“從登記到解決，只用了2天，比預(yù)期快了至少一周。”周昱感激地說。

網(wǎng)格驛站還聯(lián)合公檢法司、心理咨詢、第三方調(diào)解等資源，提供點(diǎn)單式服務(wù)，鏈接訴調(diào)、警調(diào)、訪調(diào)、檢調(diào)等方式，為矛盾化解提供全方位支持。“我們公開了專家的坐班時(shí)間，居民可根據(jù)自身需求選擇調(diào)解方式和調(diào)解專家，確保調(diào)解過程更加便捷、高效、公正。”創(chuàng)新社區(qū)黨委書記雷秀莉表示。

在網(wǎng)格驛站的糾紛調(diào)解室，專業(yè)力量下沉服務(wù)已成常態(tài)：法治調(diào)解室每月10日、20日的9點(diǎn)至12點(diǎn)、下午2點(diǎn)至5點(diǎn)開放，社區(qū)公益律師和區(qū)法院社區(qū)巡回法官會(huì)準(zhǔn)時(shí)“坐班”，為居民提供法律解讀、協(xié)議起草、司法確認(rèn)、涉法涉訴和案件聯(lián)調(diào)等專業(yè)法律服務(wù)，其他時(shí)間則實(shí)行預(yù)約制。德治關(guān)愛室每周四9點(diǎn)到12點(diǎn)開放，心理醫(yī)生、區(qū)檢察院工作人員在此為居民進(jìn)行情緒疏導(dǎo)、家庭關(guān)系修復(fù)等，非開放時(shí)間同樣支持預(yù)約。

同時(shí)，“兩代表一委員”也積極融入社區(qū)治理，定期深入網(wǎng)格驛站傾聽民聲。他們依托自身專長，組織引導(dǎo)企事業(yè)單位開展行業(yè)自治，協(xié)助化解復(fù)雜矛盾，切實(shí)發(fā)揮聯(lián)系服務(wù)群眾的橋梁紐帶作用，將群眾訴求解決在基層一線。

在社區(qū)警校，社區(qū)民警黃城正在組織平安志愿者布置當(dāng)天的群防群巡任務(wù)。驛站建成以來，社區(qū)電詐、盜竊、黃賭毒案件同比下降50%以上。

在數(shù)字調(diào)度室內(nèi)，大屏幕上正實(shí)時(shí)顯示著農(nóng)貿(mào)市場、學(xué)校等重點(diǎn)區(qū)域的畫面。通過護(hù)學(xué)路消防通道占用監(jiān)測、農(nóng)貿(mào)市場火焰識別以及學(xué)校周邊人員密集情況預(yù)警等場景應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了對基層一線的貫通管理。工作人員借助“141”智治平臺和各類數(shù)字化應(yīng)用，能夠與網(wǎng)格員進(jìn)行視頻通話，及時(shí)交辦任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了調(diào)度與監(jiān)控的雙向互動(dòng)，真正做到了“小事不出網(wǎng)格，大事不出社區(qū)”。

“我們通過爭取上級部門資源下沉和法治保障，將治理觸角延伸到社區(qū)每個(gè)角落。”雷秀莉表示，未來，網(wǎng)格驛站還將拓展“AI風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警”功能，運(yùn)用“五聯(lián)五化”機(jī)制，持續(xù)打造基層治理“楓橋經(jīng)驗(yàn)”創(chuàng)新社區(qū)樣板，推動(dòng)群眾訴求“一站清零”，讓群眾的幸福感在家門口持續(xù)提升。