大渡口區(qū)司法局：深化法治建設(shè)?優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 10800900

全媒體記者 張涵菓

營(yíng)商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”。這一論斷科學(xué)闡明了法治與營(yíng)商環(huán)境的關(guān)系，深刻揭示了法治是良好營(yíng)商環(huán)境的重要保障，充分凸顯了法治在營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境中的重要地位和作用。

區(qū)司法局積極響應(yīng)號(hào)召，以企業(yè)需求為導(dǎo)向，立足司法行政職能，以規(guī)范涉企行政執(zhí)法工作為核心，通過(guò)開展專項(xiàng)行動(dòng)、創(chuàng)新執(zhí)法方式、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督“三向發(fā)力”，全力為企業(yè)營(yíng)造高效透明、公平公正的法治化營(yíng)商環(huán)境，助力企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

開展涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，筑牢營(yíng)商環(huán)境根基。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)度，召開規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)會(huì)，全面?zhèn)鬟_(dá)全市工作會(huì)議精神，為專項(xiàng)行動(dòng)指明方向；制定《大渡口區(qū)規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，明確了動(dòng)員部署、線索集中收集、自查自糾、集中整治、總結(jié)提升共五個(gè)階段的工作任務(wù)。全區(qū)各單位積極張貼發(fā)布征集問(wèn)題線索的公告，通過(guò)多種渠道廣泛收集線索。同時(shí)，全量梳理執(zhí)法案卷目錄，聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)評(píng)查，還組織各部門、鎮(zhèn)街開展自查自糾。在一次對(duì)某制造企業(yè)的案卷評(píng)查中，發(fā)現(xiàn)執(zhí)法程序存在小疏漏，通過(guò)及時(shí)督促整改，避免了企業(yè)因誤解產(chǎn)生的經(jīng)營(yíng)困擾，切實(shí)保障了企業(yè)合法權(quán)益，優(yōu)化了營(yíng)商環(huán)境。

涉企行政執(zhí)法方式推陳出新，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。制發(fā)《大渡口區(qū)“綜合查一次”應(yīng)用場(chǎng)景清單》及聯(lián)合檢查計(jì)劃，深入實(shí)施跨部門綜合查一次聯(lián)合檢查。今年4月，位于義渡古鎮(zhèn)內(nèi)的多家商戶就感受到了“綜合查一次”組團(tuán)式執(zhí)法的便利。“以往每個(gè)月要迎接不同的檢查，少的時(shí)候兩三次，多的時(shí)候四五次。現(xiàn)在好了，就查一次，我們能投入更多精力在經(jīng)營(yíng)上了。”以往不同部門多次上門檢查，如今一次檢查就能完成多項(xiàng)內(nèi)容，檢查頻次縮減，大大減少了對(duì)商戶經(jīng)營(yíng)的干擾。

同時(shí)，推動(dòng)“信用+執(zhí)法”綜合場(chǎng)景在全區(qū)落地，構(gòu)建企業(yè)信用評(píng)價(jià)動(dòng)態(tài)管理體系，將企業(yè)信用等級(jí)與執(zhí)法頻次、力度精準(zhǔn)掛鉤，對(duì)信用良好企業(yè)實(shí)施“無(wú)事不擾”的低頻次檢查，對(duì)失信企業(yè)強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)差異化精準(zhǔn)治理。

此外，全面推行“首違不罰”“輕微違法免罰”等柔性執(zhí)法舉措，也讓企業(yè)感受到了執(zhí)法的溫度。

為了規(guī)范涉企行政執(zhí)法監(jiān)督，區(qū)司法局實(shí)施法治督察與執(zhí)法監(jiān)督協(xié)同聯(lián)動(dòng)，設(shè)置5個(gè)法治觀測(cè)點(diǎn)，選聘34名法治觀察員，構(gòu)建起常態(tài)化法治督察工作平臺(tái)；加強(qiáng)政企互動(dòng)，設(shè)立10個(gè)“法治護(hù)企”企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)，27名行政執(zhí)法監(jiān)督員充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用；多形式開展行政執(zhí)法人員培訓(xùn)，有效提升了執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)。

下一步，區(qū)司法局將繼續(xù)以規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為為目標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化涉企行政檢查模式，推進(jìn)行政處罰規(guī)范化，健全配套機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。通過(guò)一系列扎實(shí)有效的舉措，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。