建勝鎮(zhèn)百佳園社區(qū)：從“矛盾百出”到“千家和愛” 10797658

全媒體記者 文琰 文/圖

“以前總為停車吵架，現(xiàn)在不僅停車規(guī)矩了，還能參與公共收益分紅！”“有了‘愛寵勸導(dǎo)隊’科普，現(xiàn)在大家都文明養(yǎng)犬了！”……近日，在建勝鎮(zhèn)百佳園社區(qū)的“鄰里議事角”，居民的對話折射出社區(qū)治理新氣象。

作為典型的異地搬遷安置社區(qū)，百佳園社區(qū)曾因人員構(gòu)成復(fù)雜、管理服務(wù)滯后，陷入“居民訴求多、矛盾糾紛多、特殊人群多，身份轉(zhuǎn)換難、居民融合難，自治法治德治觀念薄弱”的治理困境。如今，通過創(chuàng)新“三體系、三機制、三培育”的“三三模式”，社區(qū)實現(xiàn)從“百家愁”到“百佳贊”的華麗轉(zhuǎn)身，物業(yè)滿意度超90％，養(yǎng)犬糾紛降幅達99.39％，成為清廉村居建設(shè)的標桿。

據(jù)了解，百佳園社區(qū)現(xiàn)有居民3346戶、8247人，涵蓋農(nóng)轉(zhuǎn)非安置、城市拆遷、外來租住等群體，被稱為“五街三鎮(zhèn)匯家園”。社區(qū)成立初期，基礎(chǔ)設(shè)施陳舊、物業(yè)監(jiān)管缺失，電梯故障頻發(fā)、車輛亂停亂放、養(yǎng)犬糾紛不斷，公共收益更是一筆“糊涂賬”。“那時候，居民三天兩頭找社區(qū)吵架，干群關(guān)系像繃緊的弦。”百佳園社區(qū)黨委書記張煒回憶道。面對困境，百佳園社區(qū)以清廉村居建設(shè)為突破口，探索出獨具特色的“三三模式”。

在構(gòu)建清廉生態(tài)上，社區(qū)通過完善組織、責任、工作“三體系”，激活治理“廉動力”。一支由業(yè)主、黨員、志愿者組成的廉情觀察員隊伍活躍在小區(qū)，采用“三事工作法”，讓小事現(xiàn)場解決，大事部門聯(lián)動，難事區(qū)級研究。同時，轄區(qū)14個單位黨組織與53名黨員骨干、業(yè)主代表組建的廉情信息員隊伍，織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

“現(xiàn)在公共收益每季度公示，居民可以隨時查看。”廉情觀察員曾春香指著公示欄上的賬目表介紹道，物業(yè)黨支部與理財志愿服務(wù)隊的成立，讓公共收益管理陽光透明。自模式推行以來，社區(qū)已規(guī)范管理資金超490萬元，公共收益實現(xiàn)持續(xù)增長。

為推動清廉惠民，社區(qū)建立“民生服務(wù)訪百家”“民生實事惠百家”“激發(fā)民智創(chuàng)百佳”三大機制。“一線工作法”讓社區(qū)干部每半年遍訪居民，通過“141”黨建平臺形成需求收集、解決、反饋的閉環(huán)。居民反映強烈的48部電梯維修問題，正是通過這一機制，聯(lián)合多方力量完成檢修；“大事、小事、私事”三張清單，讓老舊步道翻新、臨時停車場修建等民生難題逐一破解。此外，“百家積分”活動更點燃居民自治熱情，“平哥調(diào)解室”“愛寵志愿勸導(dǎo)隊”等自治品牌涌現(xiàn)，養(yǎng)犬糾紛從2018年的326件次降至2023年的2件次，降幅達99.39%。

“文化潤心”是百佳園社區(qū)治理的另一大亮點。依托“居民會客廳”“孝善文化廣場”等清廉陣地，社區(qū)講述“百佳故事”，培育新鄉(xiāng)情、新鄉(xiāng)鄰、新鄉(xiāng)風(fēng)。“以前鄰里見面不說話，現(xiàn)在大家會在文化廣場一起跳廣場舞、參加家風(fēng)故事會。”居民劉興平笑著說。“五好家庭”“孝善之星”的評選，更讓清廉文化融入日常生活，社區(qū)物業(yè)滿意度連續(xù)多年保持在90%以上。

“‘三三模式’不僅是清廉建設(shè)的實踐，更是基層治理的創(chuàng)新。我們正以百佳園社區(qū)為樣板,在全鎮(zhèn)推廣這一模式，讓基層治理‘最后一公里’更清廉、更高效、更暖心。”建勝鎮(zhèn)相關(guān)負責人表示，目前，該模式已在轄區(qū)5個社區(qū)推廣實施，累計解決群眾急難愁盼問題130余件,基層治理效能顯著提升。

如今的百佳園社區(qū)，休閑長廊、幸福里公園等基礎(chǔ)設(shè)施一應(yīng)俱全；義渡數(shù)字化零工市場和“義小渡”小程序，已為571人解決就業(yè)難題；公共收益的分配方案即將惠及全體業(yè)主。社區(qū)先后獲評“重慶市民主法治示范社區(qū)”“新時代‘楓橋經(jīng)驗’先進典型”等榮譽。從曾經(jīng)的“問題社區(qū)”到如今的“治理樣板”，百佳園社區(qū)的實踐證明清廉建設(shè)與基層治理的深度融合，正為社區(qū)發(fā)展注入源源不斷的動力。