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重慶大渡口區:“雙網格”治理激活基層善治“神經末梢”

日前,重慶市大渡口區八橋鎮工作案例《“雙網格”同向發力基層治理提質增效》獲評重慶市“雙網格”鎮街優秀案例。近年來,以“雙網協同”為引擎,八橋鎮開啟了一場基層治理變革,重塑城市社區的公共空間與社會關系,探索出一條黨建引領、科技賦能、群眾共治的現代化基層治理新路徑。

“云端+地面”雙驅聯動:治理單元“顆粒化”

“雙龍橋下面道路不平整,能不能整修并增加兒童游樂設施?”一位居民在網格群里提出建議。麗景社區雙龍橋下,一條居民留言讓荒蕪的角落發生了蝶變。從微信群提議到“橋下公園”建成,僅用時45天。這種高效治理得益于八橋鎮創新的“12351”閉環機制,實現“小事不出群、大事不出社區”。

據了解,八橋鎮將149個實體網格與217個線上網格全域覆蓋,構建起了“3+2+N”力量體系,即社區干部、網格員、志愿者三支骨干隊伍,樓棟長、單元長兩支神經末梢,疊加N類社會組織力量。這種“數字化+社會化”治理架構,使社區治理單元從“塊狀管理”升級為“顆粒化治理”,讓治理更加精準、高效。

“眾籌式”協商:公共空間生長社區共識

“大家有沒有什么好辦法,可以提出來,既能清理垃圾,又能讓這片地方變得美觀實用?”八橋鎮雙城社區的網格員在群里拋出了議題。當小區旁垃圾帶引發線上熱議,社區迅速啟動“圍爐議事”機制,通過線上議題眾籌、線下圓桌協商,將其轉型為綠色空間。浪潮體育公園的誕生,是雙城社區“數字協商民主”的范本,這種“議題眾創——方案眾包——建設眾籌”治理模式,也讓居民從社區治理的旁觀者變為設計者。

現今,八橋鎮通過打造“連心橋”“小院+”等議事品牌,構建起“民事民提、民事民議、民事民決”的協商閉環。2024年,全鎮通過網格議事機制解決民生問題387件,群眾滿意度提升至92.6%。居民從公共事務的被動接受者轉變為主動參與者,社區凝聚力不斷增強。

數字積分激活自治動能:從“要我管”到“我要管”

在八橋鎮,“德分寶”公益積分平臺成為撬動居民自治的關鍵杠桿。通過參與社區巡邏、報事議事等自治行為,居民可以積累積分,并在“德商聯盟”兌換生活服務,形成良性循環。

截至目前,平臺8.2萬注冊用戶累計兌換服務1.2萬次,社區志愿服務時長同比增長213%。

在半島逸景公租房小區,針對高空拋物和停車亂象,居民眾籌自費安裝了400組智能監控,實現可追溯、智能化管理。這種“技術+自治”的解決方案,消除安全隱患,重塑社區公共精神,讓居民從“要我管”轉變為“我要管”,積極參與到社區治理中。

“分類處置”:民生訴求的“加急通道”

八橋鎮組建90余人的信息快速感知專項隊伍,通過網格微信群廣泛收集居民意見建議,同時對受理事件進行分類處置。2024年以來,網格員網上收集群眾反映的意見建議2196條,發現安全隱患321起,及時進行辦理反饋,真正實現“小網格”保障“大安全”。

從收集民情、匯集民智到疏導民情,八橋鎮始終堅持以人民為中心,用多元化的方式搭建起居民之間的“連心橋”。這種“雙網驅動、多元共治”的治理密碼,為超大城市基層治理現代化提供了可復制的“八橋經驗”。

八橋鎮鎮長龍春介紹,未來,隨著更多社會組織的嵌入、數字場景的拓展,八橋鎮的“智”治圖景將持續生長,為重慶建設基層治理現代化標桿提供更多樣本,讓基層治理的“神經末梢”更加靈活。

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