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綜合新聞
深化農村改革，為大渡口區大力實施鄉村振興戰略，建設主城都市區中心城區鄉村旅游大景區激發出了強大的動力。
“在實施鄉村振興戰略行動計劃中，我們深入推進了以集體產權制度為核心的‘三變’改革、以土地制度為核心的‘三權分置’改革，以經營制度為核心的新型經營主體的改革。”大渡口區農業農村委相關負責人說。今年3月，跳磴鎮還獲得了重慶市鄉村振興貢獻獎先進集體稱號。
“三變”改革促進集體經濟發展
跳磴鎮石盤村是大渡口區農村“三變”改革的試點村之一，通過改革，在把農民變成股東后，建立了村股份經濟合作社。
“改革后，我們以股份經濟合作社為載體，運用激活的集體資產，圍繞鄉村旅游產業，發展集體經濟，增加農民的集體經濟收入。”石盤村黨總支書記李波說。
李波介紹，今年以來，村里通過股份經濟合作社，從村民手中流轉來400多畝土地，建設面積為70余畝的梯田稻花香農耕文化體驗園，建優質桃、李鄉村旅游采摘園。同時，村里已作出規劃，將農戶的閑置農房和宅基地利用起來，改造成民宿，接待游客。還將利用村里的生態環境等，發展養老產業。
據了解，石盤村已申報了市級智慧鄉村旅游示范村，將5G技術等運用于現代農業和鄉村旅游產業發展中。并通過村里建的電商平臺，將村里的特色農產品和鄉村旅游景點推薦出去。
在跳磴鎮石林村，一條生態長廊的雛型已經呈現出來。半山坡上，新建的300畝的果園里，有剛栽種下桃、李、枇杷等優質果樹。在這新栽種的果園中，一座觀景平臺已經建好。在果園中，還將配套建一些鄉村旅游設施。
“這果園是由村集體建的。”石林村黨支部書記李萬兵說。目前，正在進行招商引資，準備引進一家投資商進來，與村里合作，把這果園建成一個鄉村休閑旅游景點。
通過“三變”改革，大渡口區的農村集體資源和資產正在被激活。跳磴鎮相關負責人說，鎮里已先后在金鰲、石盤、石林、南海4個村開展“三變”改革。通過改革，將集體閑置的資源和資產，運用起來發展農文旅融合的鄉村旅游產業。
改革促進了農村集體經濟發展，增加了集體經濟收入。據介紹，到目前為止，大渡口區62.5%的農村集體經濟組織年收入超過了5萬元，22%集體經濟組織年收入超過了50萬元。
深化土地制度改革
促進經營權流轉
在深化農村改革中，大渡口區通過深化土地制度改革，有效地促進了土地經營權流轉，也激活了鄉村旅游產業發展的動力。
“通過農村承包地‘三權分置’的改革，有效地促進了土地經營權的流轉，加快了圍繞鄉村旅游產業進行的適度規模經營。”大渡口區農業農村委相關負責人說。
跳磴鎮石盤村的鮮開云，從村民手中流轉來130畝土地后，又組建起重慶盤果農業有限公司，對這流轉來的土地圍繞鄉村旅游進行適度規模經營。
目前，在這130畝土地上，種上了春見柑橘、李子、沃柑、荔枝等優質水果，還有供游客垂釣的魚塘，餐飲住宿的農家樂，常年都可接待游客。僅水果采摘，就有半年的時間可供游客體驗。
“目前，我這100多畝建的鄉村旅游景點，每年接待的游客超過20萬人，年經營額超過500萬元。”這家公司負責人說。
以承包地所有權、承包權、經營權“三權分置”為主的土地制度改革，有效地促進了土地經營權的流轉，催生出一個又一個農旅融合的旅游景點。跳磴鎮經發辦負責人說，全鎮所有的村已經完成了“三權分置”的改革，目前，一些土地的經營權通過流轉，集中到適度規模經營者手中，大部分發展農旅融合的鄉村旅游產業，培育了一批年接待數萬至數十萬名游客的鄉村旅游景點。
通過土地經營權的流轉，也促進了大渡口區現代農業產業的發展。目前，僅跳磴鎮就成片發展起花椒5000多畝，優質柑橘、枇杷等3000余畝。
深化經營體制改革
催生新型農業經營體
新合村的賴莎雖然只有30多歲，但她已是連坡花椒專業合作社的負責人。
“我們專業合作社主要負責將鄉親們種植的花椒收購起來，經過初加工后，銷售出去。”賴莎說，目前，新合村及其周邊村已種植有3000余畝花椒，需要有一個專門收購銷售的經營主體。
“通過深化農村經營體制的改革后，全區已組建起一批專業合作社、農業公司等新型農業經營體。”大渡口區農業農村委相關負責人說，這些新型經營體，通過流轉土地，發展現代農業，并進行農旅融合，使自己經營的土地，逐步形成鄉村旅游景點。
跳磴鎮石林村引進來兩位城市資本投資者，在村里流轉了350畝土地，并分別組建起閑人緣農業發展有限公司、白露源農業發展有限公司。這兩家以公司方式經營的新型農業經營體，在流轉來的土地上種優質水果，利用山坪塘建起綠色養殖魚塘，發展起以觀光休閑體驗為主的鄉村旅游產業。
“在深化農村經營體制改革中，我們還在不斷探索。”石林村負責人說，比如，目前由村集體栽種的300畝果園，就正在洽談，將引進一家城市資本投資的公司進來，與村里進行合作，在這園內建露營基地、石林密宮等旅游設施，將村里閑置的農房改造成民宿等鄉村旅游產業。
深化農村經營體制改革，已為大渡口區催生出一批新型農業經營體。跳磴鎮經發辦負責人說，全鎮已組建起13家專業合作社，26家農業公司。這些新型經營體，已通過流轉經營權、農民用土地入股等方式，集中經營了全鎮半數以上的土地。
“除此之外，我們還培育起一批農業產業化龍頭企業，僅市級農業產業化龍頭企業就有3家。”大渡口區農業農村委相關負責人說。
大渡口區已培育規上涉農企業8家，規下較大規模企業8家。2019年，全區農產品加工業的總產值就達到18.3億元。
深化經營體制改革催生的新型農業經營體，已成為大渡口實施鄉村振興戰略行動計劃，推動產業振興的巨大動力。
