“楓橋經驗”巧解矛盾糾紛 4621374

????“我這小狗養了9個月，至少要賠我2000元。”“狗沒拴牽引繩，跑到馬路上你也有責任。”一邊是寵物主人，一邊是轎車車主，雙方爭執不下。12月25日，春暉路派出所調解室里，駐所人民調解員李治平、熊鷹耐心調解，講情說理，建議雙方先到區交巡警支隊將事故責任劃分清楚，再談賠償事宜……近期，在春暉路派出所調解室，像這樣的糾紛調解時有發生。

????“楓橋經驗”的核心要義是為了群眾、相信群眾、發動群眾和依靠群眾。年初，我區制定出臺《深化“楓橋經驗”大渡口實踐十項行動實施方案》，涉及基層黨組織組織力提升、基層社會治理抓基層強基礎、立體化社會治安防控全覆蓋、矛盾糾紛控增量減存量防變量等方面。一年來，全區基層社會治理整體水平有了新突破。

????“楓橋式”派出所

????提升群眾安全感滿意度

????走進春暉路派出所調解室，一面寫著“為民服務暖人心 排憂解難似親人”的錦旗首先映入眼簾。檔案柜里，整齊碼放著調解室成立以來的300余份矛盾糾紛調解檔案。

????說起這面錦旗的來歷，還得回到12月2日。當天，春暉路派出所接到某工地建筑工人報警，稱已有數月沒領到工資，工人們多次聯系負責人要求發放工資，可都未果。得知情況后，調解室主動介入，聯系工地負責人，將雙方召集到派出所協商解決。

????“工地負責人開始找各種理由搪塞，拖延時間，我們前前后后協調了4、5次。經過我們不厭其煩地釋法說理，工地方才認識到問題的嚴重性，最終同意支付工資。”調解員李治平說，工人們還提出在調解室發工資，說在這里他們放心、有安全感。十幾名工人就擠在小小的調解室里，領到了自己的辛苦錢。

????據悉，春暉路派出所轄區面積4.5平方公里，下轄10個社區、3個行政村，實有人口13.6萬人，矛盾復雜多元，管理難度較大。

????今年8月，春暉路派出所全力推進“楓橋式公安派出所”創建，緊緊圍繞“矛盾不上交，平安不出事，服務不缺位”的新時期楓橋經驗，探索社區警務與社會治理深度融合新機制，促進警務資源與社會資源共建、共治、共享，努力實現多元化化解矛盾、全時空守護平安、零距離服務群眾的創新發展。

????“1+2+6+N”和事佬

????零距離服務居民

????“不好意思，之前是我的態度不好。”“我自身也有原因，給你添麻煩了。”12月20日，在躍進村街道東正社區4棟樓下，之前因天花板漏水一事而鬧得不可開交的兩家人握手言和。

????原來，12月11日早上，社區電話突然響起。“程書記你好，我們家天花板被樓上漏下的水浸泡壞了，現在墻壁灰直往下掉……”4棟居民賀桂香在電話里異常生氣地說。接到電話后，東正社區黨委書記程家群同調解員一起，立即趕往她的家里了解情況。但是，賀桂香樓上的租賃戶，以聯系不到房東為由，拒絕配合檢修。

????“我們社區老舊房屋比較多，因漏水引起的矛盾，我們已調解過十余起。”程家群告訴記者，這類事情居民一般能自行解決，只有遇到矛盾比較突出的，社區才會參與調解。

????于是，程家群將雙方召集到一起進行協商，參照以往經驗，經過幾次調解和耐心勸導，雙方最終達成一致，圓滿解決了這一矛盾糾紛。

????近來，東正社區組建由1名社區書記、2名社區工作人員、6名網格管理員、多名人民調解員構成的“1+2+6+N”和事佬調解隊，針對鄰里糾紛、婚姻家庭等頻發多發的矛盾糾紛，細致開展調解工作，現已調解糾紛300余件，涉及金額17萬余元，未發生一起民轉刑案件。

????推行“楓橋經驗”

????構建平安和諧社會

????在我區，不僅有“楓橋式公安派出所”“1+2+6+N”和事佬調解隊，還有“法律管家”志愿服務隊，管普法、管咨詢、管調解、管援助；“蟻家”志愿者文明勸導、夜間巡邏，形成治安聯防常態機制；建立“居民-門庭-法律工作站-社區/物管-街道-部門”縱向聯動機制，層層過濾、迅速高效處理問題……通過這些舉措，力爭做到“小事不出村（社），大事不出鎮街，難事不出區，矛盾不上交”。

????區委政法委相關負責人介紹，今年以來，我區依托民生服務團、領導干部接訪下訪等多種方式，多途徑全方位收集群眾訴求，實行小事村（社區）現場解決，大事鎮街、部門配合解決，難事區級層面專題研究解決。截至目前，已走訪接訪群眾5600余人次，面對面聽取基層群眾意見建議、收集群眾反映的問題920條。

????據悉，全區已組建有460人的專職治安巡邏隊、161人的治安協勤隊、467人的網格管理隊、220人的物業保安隊及36人的鐵路護路隊，發展樓棟長、門庭長等居民骨干近3000人……通過匯集多方力量，將各類矛盾糾紛化解在家門口，真正讓“楓橋經驗”成為我區平安建設、構建和諧社會的一大法寶。（記者 胡肖藝）