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　　智慧黨建搭平臺　基層治理有成效

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走進(jìn)建勝鎮(zhèn)百佳園社區(qū)，社區(qū)黨支部書記張煒正在辦公室忙碌著，他的電腦，正停留在基層黨建智慧云服務(wù)平臺的界面上。

在沒有運用基層黨建智慧云服務(wù)平臺之前，有著多年基層工作經(jīng)驗的張煒意識到，點多線長、人員分散是大多數(shù)黨組織現(xiàn)階段的實際情況。于是，2017年12月，張煒主動承擔(dān)了區(qū)委組織部、建勝鎮(zhèn)黨委組織實施的基層黨建智慧云服務(wù)平臺試點研發(fā)工作，為平臺試點提出了很多寶貴的建議和意見。為保障項目的推進(jìn)，張煒帶領(lǐng)社區(qū)工作人員加班加點、全身投入，測試平臺運行情況。2018年2月，基層黨建智慧云服務(wù)平臺順利上線運行，百佳園社區(qū)率先在全區(qū)進(jìn)行了試點。

經(jīng)過百佳園社區(qū)試點實踐，張煒又提出，平臺應(yīng)開設(shè)“網(wǎng)上辦事大廳”，讓居民和流動黨員在單位或家里就可辦理適齡兒童網(wǎng)上入學(xué)報名、生育服務(wù)證等12項民生事務(wù)，得到群眾的一致好評。

“之前張書記帶著工作人員每家每戶地宣傳智慧云，社區(qū)到處都貼著智慧云的二維碼，我家每個人都下載了，聽說現(xiàn)在通過智慧云平臺辦理的業(yè)務(wù)越來越多了。”社區(qū)居民劉興平告訴記者，經(jīng)過一年多的推廣，如今，百佳園社區(qū)的居民幾乎都會使用基層黨建智慧云服務(wù)平臺，黨建工作真正接了“地氣”。目前基層黨建智慧云服務(wù)平臺已在全區(qū)推廣使用。

基層黨建智慧云服務(wù)平臺帶來的便利，民勝村1社村民陳亞華最有話說。陳亞華是一名河道公益崗管理員，以前村委會對他的管理，主要是通過簽字的方式簽到和簽離，由于工作原因，有時他來村便民服務(wù)中心簽到或簽離時不能準(zhǔn)時，造成漏簽，自從開始使用智慧云服務(wù)平臺，陳亞華便按要求在考勤點掃描平臺自動生成的二維碼進(jìn)行打卡，免去來回奔波，打卡簽到十分方便。

群眾“碼”上反映問題，得到“碼”上解答。有了基層黨建智慧云服務(wù)平臺后，群眾的大事小情也有了更便捷的反映渠道。去年，群勝村村民在油府路太陽灣附近發(fā)現(xiàn)一輛停放的油罐車，沒有駕駛員和押運員，隨即通過平臺反映問題，并得到了及時反饋。隨后，群勝村相關(guān)巡查人員前往隱患點，消除了隱患。

在運用基層黨建智慧云服務(wù)平臺中，建勝鎮(zhèn)走在了前列。2019年來，建勝鎮(zhèn)已通過基層黨建智慧云服務(wù)平臺解決居民反映的各類問題50余個。

五品家園為主題 社區(qū)建設(shè)有特色

早上7點半，吃過早飯，建新社區(qū)居民鄧德芳到附近的菜市場購買新鮮的蔬菜、水果，再踱步到小區(qū)中庭花園，和老朋友們坐在一起遛娃、聊天，晚上還能一起跳跳“壩壩舞”。鄧德芳告訴記者，在這樣優(yōu)美的環(huán)境里休閑娛樂、鍛煉身體，還有樓房住，生活越來越好，不愁吃穿，在以前根本不敢想。

“今天社區(qū)有‘和美’課堂，邀請了志愿者達(dá)人來和大家分享參與志愿活動的經(jīng)歷，一會兒都去聽哦。”“要得，聽完我剛好就去參加今天的合唱團(tuán)訓(xùn)練。”鄧德芳和她的朋友們，以前是住在一個村里的農(nóng)民，搬到建新社區(qū)后，剛開始大家都有些不習(xí)慣。“那時還有些在農(nóng)村養(yǎng)成的不文明習(xí)慣，但是社區(qū)給我們安排了很多新市民課程，開展了很多睦鄰活動，現(xiàn)在大家的好習(xí)慣都慢慢培養(yǎng)起來了，如今的建新社區(qū)就是一個和諧文明的大家庭。”

鄧德芳提到的“和美課堂”是建新社區(qū)的一大特色。據(jù)介紹，近年來，建勝鎮(zhèn)圍繞社會主義核心價值觀，建設(shè)以“書香品味、尚德品性、自治品行、康樂品質(zhì)、宜居品相”為載體的五品家園，突出社區(qū)特色主題，通過建設(shè)“和善家園”“和美家園”“和愛家園”以及“七彩家園”，積極打造特色社區(qū)，讓家家和睦為鄰，戶戶融洽而居，人人奉獻(xiàn)愛心，共譜和諧新社區(qū)。

據(jù)悉，建勝鎮(zhèn)的四個社區(qū)里，回龍橋社區(qū)以“和善家園”為主題，按照“以和為貴、鄰里善行”的理念，讓人人參與“以和為貴、鄰里善行”行動；建新社區(qū)則是“和美家園”主題，以“和”為基調(diào)，以“美”為追求，努力創(chuàng)造家庭和睦、鄰里和善、人人和愛、社區(qū)和諧的文化之境；在百佳園社區(qū)，“和愛家園”是建設(shè)主題，傳播“和愛”文化，實施“和愛”行動，建設(shè)“和愛”家園，共享“和愛”生活，努力把百佳園社區(qū)建設(shè)成為基礎(chǔ)設(shè)施完備、服務(wù)功能完善、居民自治管理，人居環(huán)境美好、人文精神美好、百姓生活美好的“和愛”家園；新雨社區(qū)以“七彩家園”為主題，秉持“新雨一家親，鄰里一生情”理念，以“服務(wù)七彩人生、建設(shè)七彩家園”為目標(biāo)，實施“紅、銀、青、粉、金、橙、綠”七彩服務(wù)，不斷提高社區(qū)居民獲得感和滿意度。

商會提供法律援助 職工戴上“安全帽”

2011年8月，建勝鎮(zhèn)商會成立。這個由建勝鎮(zhèn)轄區(qū)企業(yè)和有關(guān)人士自愿組成的非營利性商會組織，目前有商會會員52名，從企業(yè)經(jīng)營、員工管理等多個方面，給予了企業(yè)全方位的支持。

近年來，鎮(zhèn)商會在區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)工商聯(lián)的關(guān)心指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以“圍繞中心，服務(wù)大局，助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展”為宗旨，在組織建設(shè)、教育引導(dǎo)、服務(wù)企業(yè)、回報社會等方面發(fā)揮積極作用，取得良好成效，得到了區(qū)工商聯(lián)及社會各界的認(rèn)可。?值得一提的是，建勝鎮(zhèn)商會率先在基層商會中建立了法律援助隊伍，聘請律師作為商會的常年法律顧問，免費為會員單位提供法律服務(wù)。?

2017年3月，一陣急促的電話鈴聲打斷了建勝鎮(zhèn)商會工作人員的工作，電話那頭傳來喧鬧的人聲和企業(yè)負(fù)責(zé)人著急的話語：“救命啊，工人把工廠大門全圍住了。”放下電話，商會立即安排人馬前往現(xiàn)場。原來，群勝村一家企業(yè)，在整體搬遷時準(zhǔn)備裁員，當(dāng)企業(yè)按照相關(guān)法律法規(guī)對工人進(jìn)行補償時，有工人認(rèn)為補償款不夠，就將企業(yè)工廠圍了個水泄不通，聲稱不加錢就鬧事。

好在商會平時對企業(yè)的法律教育很到位，企業(yè)第一時間向商會申請了法律援助。在商會工作人員趕往現(xiàn)場的同時，通知了法律顧問和鎮(zhèn)司法所相關(guān)工作人員。來到現(xiàn)場，工人們情緒依然很激動，時任鎮(zhèn)商會秘書長的鄧隆澤拖來一張桌子，和律師一起一腳跨了上去，站在上面向工人們解釋補償政策，說明企業(yè)是按章辦事，合理合規(guī)。聽了律師的解釋，工人們的情緒漸漸平息，意識到自己的錯誤行為，漸漸散去，企業(yè)的危機(jī)也被成功化解。

像這樣的調(diào)解案例還有很多，近年來，建勝鎮(zhèn)商會先后參與協(xié)助處理會員企業(yè)糾紛兩百余起，為會員提供咨詢服務(wù)百余人次，凡鎮(zhèn)商會參與的糾紛調(diào)解成功率達(dá)100%，未發(fā)生因調(diào)處不及時導(dǎo)致的上訪事件，法律維權(quán)工作得到了市工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定，其相關(guān)經(jīng)驗在《中華工商時報》等媒體上進(jìn)行過多次報道。

廁所小革命?農(nóng)村大變化

“我家的這個廁所原來是旱廁，夏天那個味兒啊，還有蚊蟲到處飛，真讓人受不了。現(xiàn)在廁所改造了，水一沖，什么氣味都沒了，我家?guī)材芟癯抢锶思乙粯痈蓛袅恕！闭f起廁所改造，家住建勝鎮(zhèn)四勝村的村民余有全十分感慨。與以往傳統(tǒng)旱廁“一個土坑兩塊磚”的邋遢模樣不同的是，余有全家的廁所整體外形美觀大方，內(nèi)部空間開闊敞亮，而且還有水沖設(shè)施，既干凈又方便。

“小康不小康，廁所算一樁”。農(nóng)村改廁看似小事，但關(guān)系著農(nóng)民生活質(zhì)量，農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境，群眾身體健康，往大了說還關(guān)系著農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，直接回應(yīng)廣大農(nóng)民對美好生活的向往，是“天大的小事”。去年開始，建勝鎮(zhèn)把農(nóng)村“廁所革命”作為一件大事來抓，按照上級部門的要求?，積極推進(jìn)農(nóng)村改廁，改善農(nóng)村人居生活環(huán)境。

鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，成立改廁工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各村落實一名專人負(fù)責(zé)改廁工作。組織各村進(jìn)行現(xiàn)場技術(shù)培訓(xùn)，明確具體做法和標(biāo)準(zhǔn)要求。同時聯(lián)合村委會、各村社長挨家挨戶入戶調(diào)查，實地查看，對照改廁標(biāo)準(zhǔn)合理規(guī)劃，統(tǒng)計數(shù)據(jù)，建立統(tǒng)一改廁臺賬。通過村院壩會、村民代表會、黨員大會等形式，動員引導(dǎo)廣大干部群眾提高對農(nóng)村改廁的思想認(rèn)識，破除陋習(xí)，大力宣傳農(nóng)村改廁是改善人居環(huán)境和預(yù)防疾病的有效辦法，轉(zhuǎn)變農(nóng)戶的思想觀念，讓他們養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和健康行為方式。

村民余有全高興地對記者說：“廁所改造后有了門窗，粉刷裝飾了屋頂墻面，蹲槽被沖水便池取代，敞亮的環(huán)境讓人如廁格外舒心。在廁所外部，還修建了三個相互連通的糞池，糞水經(jīng)過發(fā)酵處理后，可直接變成無害化肥料。破除農(nóng)村人蹲‘茅坑’的陋習(xí)，我們打心眼里感謝改廁政策。”

據(jù)悉，按照全市農(nóng)村人居環(huán)境整治統(tǒng)一部署，今年6月開始，建勝鎮(zhèn)對轄區(qū)所有行政村（除新建村、建路村已征占）進(jìn)行衛(wèi)生廁所改造，到?9月，共計改造了農(nóng)村三格式化糞池135戶，修建衛(wèi)生廁所720余戶，衛(wèi)生廁所普及率達(dá)95%，農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境得到有效改善，村容村貌大幅提升。

推行“河長制?” 一灣清水入畫來

近日，記者來到群勝村伏牛溪畔，只見溪水蜿蜒而來，潺潺而過，河道兩側(cè)，綠樹成蔭，好一片開闊景象，誰曾想，2年前這里還是一條臭水溝。

說起伏牛溪河從濁到清的變化，今年67歲的村民彭安康告訴記者：“我年輕的時候，伏牛溪清澈見底，水可以直接喝，夏天可以下河消暑戲水、摸魚。后來這附近有了工廠，水就越來越臟，到處是垃圾，溪水甚至是五顏六色的，住在邊上的人家簡直開不了窗。現(xiàn)在伏牛溪整治了，溪水清亮多了，快變回我年輕時候的樣子了。”

盡管當(dāng)天河段狀況良好，但在此巡河的村黨委書記楊秀木卻坦言：“還是很有壓力。這里村民密集、企業(yè)眾多，很容易出現(xiàn)生活垃圾亂丟、工業(yè)污水亂排現(xiàn)象。我們只能多巡查，及時發(fā)現(xiàn)問題，整改問題。”

據(jù)建勝鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，自2017年推行“河長制”以來，建勝鎮(zhèn)落實河道專管員12名，建立“河道專管員日巡查、村河長周巡查、鎮(zhèn)河長半月督查”的三級聯(lián)動巡查機(jī)制，助力問題發(fā)現(xiàn)、盡職盡責(zé)督促問題整改，目前共開展巡查3900余人次，發(fā)現(xiàn)并整改問題22個。

為加強生態(tài)保護(hù)和污染治理，改善人居環(huán)境，建勝鎮(zhèn)按照“問題在河里，根源在岸上”治河理念，因河施策，加強水資源保護(hù)，制定印發(fā)“1個總方案+3個‘一河一策’分方案”的河長制實施方案，在伏牛溪流域推行“點守線管面聯(lián)動”工作法，在長江流域推行“四嚴(yán)四聯(lián)動”機(jī)制，在陳家郭水庫實行“專人巡、協(xié)同管、共推進(jìn)”管護(hù)措施。如今，建勝鎮(zhèn)轄區(qū)各流域，已經(jīng)不復(fù)昔日的臟亂差，只有碧波蕩漾，美景如畫。（記者?張涵菓?文琰）