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????2018年，大渡口區財政著力完善預算績效管理機制，在全市率先建立部門預算績效一體化系統，信息化手段推動建立“全方位、全過程、全覆蓋”的預算績效管理體系，著力提高財政資源配置效率和資金使用績效。
????“我區預算績效管理起步較早，2011年就開始選擇一些項目進行績效評價，但績效管理機制不健全，績效與預算管理存在‘兩張皮’現象。”區財政局負責人介紹，該局去年花大力氣實施預算績效管理，成立專門績效管理科室，完善了預算績效管理機制，建立績效管理系統，推動預算績效管理向制度化、流程化、信息化發展。
????在預算績效管理體系上，我區把績效理念嵌入預算編制執行的各個環節，以項目庫為基礎，以績效目標管理為龍頭，以系統指標庫、案例庫、行業專家庫、政策法規庫、宏觀經濟庫等績效智庫為支撐，嚴把項目“入口關”和“出口關”，通過績效前評價砍掉績效差的項目，通過績效后評價指導下年度預算安排，構建績效目標設置、績效跟蹤、績效評價、結果應用、綜合分析的績效管理閉環。
????“實施績效管理信息量很大，僅指標庫現在就有上萬條，每年申報項目近1000個，各塊信息又是相對獨立的，依靠手工操作難以實現有效管理。”區財政局負責人說，我區2018年通過政府采購聘請專業軟件服務商開發了預算績效管理系統，將部門預算系統、項目庫系統、政府采購系統有機整合，實現數據共享，管理流程化，供財政業務科室和預算單位統一使用。
????在具體應用上，績效目標實行前置管理，預算單位在預算項目入庫前需完成績效目標申報、評審、反饋等工作，針對績效指標設置較難的問題，系統提供往年項目和案例庫參考功能，也提供目標值測算模型和測算功能，幫助快速完成績效指標值設定，今年部門申報的700余個項目全部進行了績效目標申報和審核；預算執行環節，將國庫集中支付數據接入績效管理系統，跟蹤資金使用情況，結合數據分析、部門填報項目進度、實地核查等，跟蹤績效運行情況，對異常項目及時提醒并提出整改意見；績效評價方面，可提取系統內預算執行數據和預算單位填報的項目實施數據，實施項目支出績效評價、部門整體支出績效評價和重點專項績效評價，部門填報數據后系統自動進行評分和生成績效評價報告，并提出下年度預算安排建議。
????“合理編制績效目標的難度非常大，以前不知道從哪里下手，”新山村街道財務人員說，現在通過績效系統管理后，系統既有參考指標，也有案例庫參考，績效目標編制從“填空題”轉變為“選擇題”，降低編制難度，今年申報的17個項目都編制了績效目標并通過審核。
????（區財政局）
